营销工具包经历了一个逐步成熟完善的过程。在上世纪90年代初，随着NSB发展，各州及其地方政府开始积极寻求各种手段营销自己的风景道，以便吸引大量的旅游者前往，通过旅游者购买和消费风景道产品来体现风景道的价值。应对各州及其地方政府需求，国家风景道计划营销委员会于1999年年末推出了风景道营销工具包［3］。作为一套实用的营销技术指导工具，营销工具包获得了各州及各地方政府广泛好评和应用，在风景道营销中发挥及其重要的作用。如2000年科罗拉多历史风景道经营销售的策略及阿拉斯加风景道营销计划、2004年佛罗里达州风景道市场营销计划，以及2008年加利福尼亚州伊贝特风景道市场营销计划都是在营销工具包指导下的成功案例［4－6］。

  将市场营销理论应用于风景道这一线性开放空间，进而形成了一套适合风景道营销的动态技术工具，其功能与作用主要体现在：一是从国家层面制定了一套具有一定权威性的风景道营销计划标准。规范、指导和促进各地风景道营销，使各州及地方政府在制定营销计划时能做到有的放矢，并结合各自实际，在细节上加以调整，进而制定出最佳的营销计划和方案。二是营销工具包为各州及地方政府提供了营销技术援助。工具包用300页的文字详尽阐述了制定营销计划的方法与步骤，使各州和地方在制定营销计划时，能够有据可依。三是营销工具包为推动风景道从“产品”向“品牌”转化提供了重要的营销技术支撑，丰富和完善了风景道理论，在促进国家风景道体系的持续健康发展中发挥了重要作用。

  本文从基本框架与内容、案例剖析、营销工具包评述等3个方面对营销工具包进行解读与评析［3］。

  自1999年营销工具包产生以来，虽不断发行和更新，但其基本框架和内容却保持了相对的一致性和稳定能力，见图1。从图1能够准确的看出，营销工具包有10部分内容，分别是介绍、风景道主题定位、目标市场定位、营销计划、营销执行、相关媒体、社区意识、案例研究、效果评估、附录，本文从各章主题、主旨以及核心内容3个方面对营销工具包内容做了解读。营销工具包编著者们将风景道营销活动形象的比喻为举办一个Par－ty，从而生动而鲜活地阐明了各部分的内容（表1）。一是介绍。把“风景道营销”比喻为“举办一个聚会”，介绍了营销工具包对于风景道营销的重要性及发展价值，促进风景道由“产品打造”向“市场营销”转化。风景道营销清单包括了风景道定位、确定目标市场、最佳营销路线、营销主题、媒体、营销监控反馈以及别的问题。此外还对风景道营销一些相关术语进行了介绍，如品牌、目的地市场组织、市场分割、营销组合等，并对每一术语进行了详尽解释。二是主题定位。“主题定位”即为风景道确立一个中心形象。主题确定应该基于风景道独特性并聚焦于风景道优势。“主题定位”要注意传递信息、打破固有模式、解释并维护风景道内在品质。三是市场定位。确定目标市场，首先对游客特征做出详细的调查，研究其旅游倾向及影响因素。其次，初步确定市场定位后，再根据不同的旅游吸引载体对目标市场进行细分。四是营销计划。在制定营销计划时，应该包括营销战略、预算、广告以及公共关系等几个主要方面，并特别强调了网络在线营销的重要性。营销计划，具体包括执行摘要、计划理由、形势分析、经营销售的策略、计划目标、营业销售目的以及如何执行和监控的内容。五是营销实施。营销实施包括为风景道创造品牌和设计LOGO，路线包装，系列特殊事件和大型活动策划，参加旅游会展，广告计划等方面。而其中大型活动细节安排、产品包装和线路设计等是营销实施的主体部分。六是相关媒体。与媒体合作并为风景道营销制定有效的媒体关系计划，内容有即将合作的目标媒体、确定自己的角色、掌握信息价值、确定媒体宣传目标、确定潜在媒体市场（杂志、报刊、收音机、电视、网络等）、将信息传播给媒体的途径等。七是社区意识。风景道沿线社区居民意识对旅游者体验有着重要影响，并进而影响到风景道自身和沿线社区经济发展。而其中成功的开展接待培训计划是保障游客满意度及重游率的重要方面。八是案例研究。选取了6条风景道案例，分别从做出详细的调查问卷、产品转化、旅游者服务、合作伙伴关系、社区支持来、营销工具包综合运用等方面，形象直观地阐述了风景道营销的实践应用。九是绩效评估。营销绩效评估目的主要是保证营销的正确性和绩效性。最重要的包含评估方法、营销审核和广告效果测试等3个部分。十是附录。列出了国家风景道资源中心、联邦公路管理局、州协调员和风景道代表等机构和个人的地址和联系方式，以及一些推荐阅读材料。

  在营销工具包中，案例论述是最为核心的部分，占有相当篇幅。6个案例中的前五个案例分别对目标市场定位、主题定位、营销实施、营销行动计划、社区意识等内容做了阐述和实操。第六个案例则论述了营销工具包的综合运用。这6个案例由局部到整体对营销工具包实践运用进行了详尽的阐述，以便于读者对营销工具包的全面把握和实践应用。本文从验证主题、技术方法、处理问题等3个方面对案例部分进行解读（表2）。大河路———大河路风景道是一条热点旅游线路，游客量较多。因此选择本案例进行游客问卷调查，能确保样本数量。游客问卷调查，是采取与部分游客面谈的同时，沿大河路在9个不同地点（国家公园，国家历史遗址，旅游信息中心等）进行问卷调查。调查问卷内容最重要的包含游客出游动机、实际旅游活动以及旅游相关服务偏好、活动和经验、过去24小时内旅客消费。本土美国小道———本土美国小道穿过下布鲁尔－克罗河印第安人居住地，有着风景道全部6种内在品质，流传着“与狼共舞”的震撼故事。风景道主题定位为北美原住民。案例运用风景道内在品质，来说明风景道项目怎么样做主题定位。俄亥俄河风景道———俄亥俄河风景道是一条跨越了3个州的独特风景道，是营销难度较大的典型案例。有关部门组织成立俄亥俄河风景道委员会负责风景道营销工作。风景道委员会通过风景道标识系统建设和营销文件编写，实施营销计划。圣胡安航线———圣胡安航线是一个令人向往的旅游目的地，且很多组织都推销这条风景道，因此圣胡安航线协会并没有主动地营销这条风景道。取而代之的是，它依赖与科罗拉多州西南旅游局、相关住宿和餐饮行业组织等旅游机构建立合作伙伴关系等组织和机构，来协同进行营销。荒野边缘国家风景道———荒野边缘国家风景道于1996年被认定为国家风景道，随之，地方选举官员、商业领导者、州机构、美国林务局、地方规划机构，4个风景道社区及区县共同组建了风景道管理机构和营销委员会。营销委员会利用地方教育资源和联合社区进行营销。海上游径———海上游径是营销工具包综合运用案例。通过道路学者项目（RoadsScholarProject），确定目标市场和促销策略；创建旅行杂志，用以宣传游径沿线的社区，并为游客提供获取信息的各种渠道；通过与布点公司建立合作伙伴关系，培养公众的社区意识，以实施和完善营销计划。

  为切实加强对世界自然遗产的保护，维护世界自然遗产的真实性、完整性，根据《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》要求，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

  为切实加强对世界自然遗产保护工作的组织领导，区人民政府成立区世界自然遗产保护工作领导小组，由区长任组长，常务副区长和分管副区长（常务）任副组长，区自然遗产保护办、区建设局、区林业局、区旅游局、区水务局、区财政局、区司法局、区交通运输局、区民政局、区教育局、区公安分局、区环保分局、区国土资源分局、区规划分局、区文体广电新闻出版局、市交警支队直属二大队、区畜牧水产局、区档案局、区旅游产业公司、森林公园管理处、各乡镇人民政府为成员单位。领导小组办公室设在区自然遗产保护办，具体负责日常工作。

  区自然遗产保护办：负责区世界自然遗产保护工作的综合协调和督查督办，指导监督区世界自然遗产规划的实施和资源保护工作。牵头抓好世界自然遗产保护宣传工作；负责核心景区建设项目核准登记。

  区建设局：参与建设项目选址核审；负责建设项目初步设计审查报批工作，负责建设项目施工报建和质量安全监督管理；查处核心景区内加工预置砖、预置板等违规违法行为。

  区林业局：贯彻执行国家林业法律、法规和方针、政策；负责实施动植物资源普查，建立动态档案（珍稀、濒危动植物、古树名木），并制定保护的方法；负责定期开展生物多样性调查，完成调查评估报告；规划、建设动植物科普馆；巩固植树造林、退耕还林、封山育林成果；落实森林防扑火措施，严厉打击毁坏植被违背法律规定的行为；加强核心景区森林病虫害防治工作，做好森林病虫害预测预报和动植物检疫工作，制止不符合相关规定的外来物种进入核心景区；制止在核心景区内捕猎野生动物和非法经营野生动物行为；负责索溪峪林场区域违法建设行为的管控。

  区旅游局：负责制定景点轮休计划和旅游高峰期游人疏导方案，禁止超容量接待游人；建立景观档案；设立景点标示标牌；负责进入核心景区的科学考察、标本采集、影视片拍摄的管理；对旅游从业人员进行世界地质公园、世界自然遗产保护等方面的知识培训。

  区水务局：制定核心保护区内水资源保护规划；负责向水体新建排污口的管理；严禁在核心保护区内挖砂，杨哥禁止堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水；制止向河道、水体倾倒垃圾和其它固体废弃物的行为。

  区财政局：负责门票收入和资源有偿使用费的使用及管理；落实世界自然遗产保护专项工作经费。

  区司法局：负责将保护自然遗产资源的有关政策法规纳入年度普法宣传、普法培训和普法考试的内容，全方面提高全区干部职员、景区居民保护世界自然遗产资源的法律意识。

  区民政局：负责核心景区居民生活费的发放；对核心景区建坟行为和宗教场所实施有效管理。

  区教育局：负责在全区中小学生中开展自然遗产保护知识的教育宣传，让保护世界自然遗产观念深入到中小学生心中。

  区公安分局：负责对核心保护区内烟花爆竹、孔明灯等带有明火的空中飘移物燃放行为的管理。

  区环保分局：加强核心景区环境质量监测，重点对大气、水、声等方面的环境质量现在的状况进行监测分析，定期环境质量公报，及时提出改善措施和保护建议；严把建设项目环境准入关，杜绝重工业污染项目落户；严格管理保护区内现有排污口，科学制定污染防治方案，监督污水处理设备正常运作，确保达标排放。

  区国土资源分局：依法办理核心保护区内新建项目用地相关手续；协助联系地质遗迹、地质稳定性调查，负责地质灾害隐患点的排查及拟定防治方案；制止开山、采石、采矿、烧砖瓦、烧石灰和采集化石、钟乳石、开展攀岩竞技表演等损害地质地貌的行为。

  区规划分局：负责风景名胜区规划管理及建设项目规划监督管理工作，具体负责风景名胜区内建设项目报批工作；负责编制景区景点详规；负责抓好核心景区违法建设管理。

  区文体广电新闻出版局：负责相关新闻宣传报道工作，将世界自然遗产保护宣传与社区文化活动相结合，积极开展世界自然遗产保护宣传活动。

  区档案局：负责收集世界自然遗产保护的相关文字、图片、影像等资料，存档备案。

  各景区办事处：负责所辖核心景区景点监管，制止在石壁上题词、雕刻、作画行为；负责临时服务点秩序的管理，制止张贴商业广告行为；负责相关责任区的森林防火、违法建设的管理。

  区旅游产业公司：负责核心景区垃圾清运；负责在游客集散地及门票站设立自然遗产保护科普宣传牌；负责车辆、建筑材料进入景区的管控工作。

  相关景点单位（公司、公司）：采取有力措施，保持营业范围内自然遗产资源的真实性和完整性。

  森林公园管理处、各乡镇人民政府（街道办事处）：认真履行属地管理职责，重点做好违法建设的管控，资源保护的监管，森林火灾的防扑工作。

  全区各级各部门要通过手册、墙报、宣传牌、互联网等多种形式进行自然遗产保护的宣传工作，尤其是将《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》、《世界文化和自然遗产公约》等法规和世界地质公园等知识在全区干部职员、景区居民、景区从业人员、全区中小学生和中外游人中做全面宣讲，让保护世界自然遗产真正成为人类的自觉行为。

  全区各级各部门要格外的重视，加强组织领导，严格履行法律和法规赋予的职责，按照“真抓、早抓、主动抓”的要求，做到不等、不推，主动开展工作。要结合单位部门的工作职责，及时制定具体工作措施、年度工作规划，撰写工作总结，并分别于每年3月和11月报送区自然遗产保护办公室汇总。

  疫情就是命令，防控就是责任，自病毒感染的肺炎疫情发生以不，三星堆博物馆格外的重视，按照上级的部署和要求，迅速打响了防疫阻击战，周密部署，制定措施，确保了各项工作有条不紊的进行。截止目前，三星堆景区未发现病毒感染或疑似病例，实现博物馆景区正常收费运营，疫情防控严密扎实、安全生产总体平稳、旅游接待规范有序目标。

  （一）严格落实景区防控措施，坚持把疫情防控放在第一位，根据省、市等防疫工作有关文件要求，严格管控入园游客，做好游客健康排查。

  一是制定疫情防控专项预案，成立三星堆景区管委会疫情防控领导小组，制定疫情防控工作方案，安排分管领导组建每日督查专项小组，巡查景区疫情防控落实情况，研判景区运营期间有可能存在的问题，并制定处理方案，同时建立了领导带班责任制和安全管控24小时的工作制度，确保景区运营顺利开展。

  二是加大资产金额的投入,确保措施落到实处。目前三星堆博物馆景区已投入资金10余万元，并在景区游客中心入口安装了3处测温安检门，配置了手持测温枪10支，强化入馆游客体温检测。

  三是设立隔离点2处，重点排查境外、市、省和国内疫情高、中风险地区来往返人员，发现到景区游客中有可疑人员立即带到隔离点进行隔离，并上报市有关部门。

  四是做好景区景点清洁、消毒工作。在游客接待中心大厅、咨询台、各卫生间等处备用消毒液、纸巾供游客使用；安排专人对景区内各区域做消毒和清扫，观光车每日发车前均对车辆做全面消毒、检查，单位接送车辆每出车1次消毒1次，保证每日车辆卫生、安全；对遗址区考古工作人员和区域按照景区防疫要求管控监测。

  五是严控游客流量，实行一人一码的登记入场制度，景区单日最大接待量控制在最大人流量的75%以内，严格执行入园游客戴口罩、测体温、查验健康码、查看身份证件、登记等防控措施制度；及时来更新防疫最新情况公示。

  六是规范车辆停放，每日引导入园游客统一将车停靠至接待中心停车场，人与人间隔一米排队有序进入游客中心，防止在入园关口出现人员拥堵现象。同时在园区各个节点、场馆均派驻安保人员进行旅游秩序维护及扫码引导，防止人群聚集的情况。

  一是统一采购向工作人员配发合格口罩，确保员工使用口罩合格、防护有效；酒精、消毒液、体温枪、洗手液等防疫物资储备充足，全力保障游客安全的同时保护景区工作人员自身安全。

  二是加强职工用餐管理管控。为防止相关人员聚集，疫情期间景区采取分餐制，提前1天做好用餐统计，餐品按需供应，由送餐人员统一配送，员工不再集中就餐。除此之外，对厨房、食堂的环境、人员都进行严格管控，每天两次定时消毒;配备体温测量枪，对后勤工作人员进行每日晨检;所有后勤工作人员工作时戴一次性橡胶手套、口罩等防护工具，手套口罩做到每餐一换。

  三是温馨提醒宣传给力。景区自身通过多渠道、全方位进行广泛宣传，采取线上和线下相结合，在LED屏、景区入口、微信工作群等均更新了有关疫情防控、心理疏导、人文关怀等内容，在洗手区域粘贴“七步洗手法”示意图等标识;同时，也通过微信等方式推文了应急指挥部各项通告等内容，从方方面面进行温馨提醒，确保全体干部职员带头减少外出，严格遵守疫情防控有关要求做好自身防护。

  四是加强预案演练，提高景区应急控制能力。为提高景区处置能力，制定方案，根据疫情防控预案的要求，模拟现场适时开展了演练活动，通过演练提高了景区应急处置能力。

  青岛至兰州公路（宁夏境）东山坡至毛家沟段高速公路位于宁夏回族自治区境内，是国家高速公路网规划中18条横线条—青岛至兰州高速公路在宁夏境内的重要路段，路线起点为泾源县东山坡村东南约4km的白家高庄村，终点为隆德县毛家沟村西甘肃、宁夏两省区交界处，路线km。本项目全线按双向四车道高速公路标准建设，设计车速采用80km/h，路基宽度采用24.5m。

  本项目所经区域属内陆性季风气候，地处中温带半湿润向半干旱过度地带。由西向东依次为中低山的河谷川地、黄土丘陵沟壑山地和六盘山地，和本项目关系最为密切的是宁夏六盘山部级自然保护区。本项目的环境与景观设计的主要内容有环境保护措施及对策、环境污染防治方案及道路沿线 环境敏感区域分析

  1）本项目的运营不可避免地会对沿线区域带来声环境影响，对沿线的声环境敏感目标造成噪声污染，应对受噪声危害的敏感点采取切实有效的降噪措施；

  2）项目区涉及的水环境敏感点主要有：渝河、筛子河以及清水沟水库、庞庄水库、清凉水库和三里店水库。在施工期和运营期加强管理，可有很大成效避免对沿线水环境产生重大影响；

  3）项目的建设将会对沿线附近的自然景观产生一定的影响，尤其是六盘山部级自然保护区，但对沿线较远的自然景观不会产生大的影响。环保设计中力求与原有自然景观融为一体，防治结合，减少水土流失；绿化多选用乡土树种种植、减少植被破坏，保护自然环境。

  针对噪声超标的敏感点通过降噪措施方案比选提出切实可行的噪声防治对策。堡子咀位于K33+414～K33+592路线m左右填方形式经过村庄，受影响的住户21户，近期预测超标4.0dB（夜间）设计拟采用被动保护措施：采用适合路基段布置的声屏障以及当地适用及降噪效果好的隔声窗。

  K5+910～K13+050路段7 140m以隧道形式穿越六盘山部级自然保护区的试验区，为保护自然保护区，项目采用了隧道的形式，并遵循了“早进洞，晚出洞”的原则，将高速公路” 隐”于其中，本次设计将对隧道洞门做专门的绿化设计。

  路线km外为清凉水库，主体在隧道设计中采用全封闭的形式，公路在营运过程中将不会产生渗水影响水库的情况，因此，本次设计暂不考虑保护的方法，但需做好项目营运期间的跟踪监测工作，适时采取措施。

  沿线路侧景观以林地景观、农田景观为主，风景优美，本段设计的具体方案以林地景观和农田景观为背景，选用适合本段生长的本地乔灌木进行绿化设计。边坡平台种植乡土灌木柠条，与周围景观融合，在边坡坡脚护坡道位置种植彩叶小乔木紫叶李，增加景观效果；在边沟外侧隔离栅处，选择当地适应能力强的大乔木杨树进行绿化，利用其生长高度，给人以视线引导的作用。同时，在边坡上，根据其护坡形式，适当栽植适应能力强、管理粗放的小灌木，以达到稳定边坡，进化小环境的目的。

  互通式立交区景观设计中以“生态建设”为主导思想，在立交方案设计中采用营造自然植物群落的设计手法。

  隆德互通立交靠近隆德县城，绿化设计以“和谐自然”为主题，充分结合道路途径不同的景观生态，最大限度地保护周边自然环境，整个立交的绿化设计给人一种自然生态林的感觉。植物配置主要以国槐、杨树、紫叶李、绣线菊、云杉、沙棘等为主，其相互搭配调和，季象变化明显，色彩变化丰富，层次感强烈。

  收费站、隧道管理处都是工作和生活的场院。在对其进行绿化设计时考虑人的参与性，强调以人为本。本项目选用云杉、山杨、紫叶李、圆柏、芍药、绣线菊等乡土植物进行庭院园林式绿化配置，发挥植物的观赏功能。

  公路环境和景观设计是门新学科，值得公路建设者们不断学习、完善。环境保护措施要做到合理、有效，景观绿化设计要做到合理、美观和经济。本项目的一些设计的具体方案值得类似项目参考和借鉴。

  一、指导思想以*和视察*重要讲话精神为指导，以优化发展环境为重点，全面贯彻落实市委四届七次全会和县委十二届三、四次全会精神，通过对重点景区景点周边村庄环境和主要交通干线、旅游线路及旁边的环境进行重点整治，快速推进大景区建设，全面落实长效管理机制，确保我县旅游经济又好又快发展。

  县级以上公路及沿线村镇，西递、宏村、南屏、关麓和打鼓岭等重点景区及周边村庄，这中间还包括西递株林下村、碧阳镇石山村、宏村镇龙江村、渔亭喇叭口和县城南北入口等重要节点。

  （一）公路沿线、设施齐全规范。路面平整、无坑槽；路面与路肩分界顺适，公路设施齐全边沟畅通；沿线标志、标牌、标线做到位置适当、准确、完整、美观、醒目，公路标牌实行中文与汉语拼音对照；因路制宜进行绿化，行道树及绿化带完好、整齐。

  2、路容环境整洁。路面整洁、无垃圾；公路两侧路肩无杂草、无白色污染、无垃圾。

  依法拆除违规违章建筑物、构筑物，拆除私搭乱建的临时搭建物；整治“脏、乱、差”现象，公路两侧村庄路肩以外设有规范隐蔽的垃圾收集房，有专门保洁人员，并做到垃圾定点投放，及时清运；公路两侧居民门前无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱停乱放、乱开乱采、乱拉乱接、乱行乱闯、乱泼乱倒现象，门口能绿化的予以绿化，保持良好环境卫生和镇容村貌；规范公路沿线户外广告，清除所有墙体户外广告、乱贴乱画和违章小广告，规范户外固定广告牌匾，统一规格、统一式样、统一审批，严禁所有临时性落地广告牌。同时加大对村民的教育，提升村民文明素质，树立乡村文明新风尚。

  1、公共秩序优良。主要交通干线、旅游道路及沿线村镇打架斗殴、聚众闹事、集体等问题得到遏制；路政人员持证上岗，文明执勤；沿线无非法站点，无强行拉客、欺客、宰客、强买强卖、尾随兜售等行为发生；货运、客运市场秩序井然，无车辆乱停乱放、乱掉头现象;道路无乱堆放砂石等违规路障存在。

  2、商贸秩序井然。按照“统一规划布局，制定管理标准，明确管理主体，完善基础设施，加强业主教育，依法实行严管”的思路，切实加强农贸市场特别是摊点的管理;沿公路商铺做到坐商归店，无占道经营。

  所有沿线施工工地必须设置砖砌筑围墙或专用隔离栏进行封闭施工，工地出入口应设置醒目的施工标牌，严禁墙外堆放建筑材料、生活垃圾、建筑垃圾；加大对渣土的管理力度，坚决从源头杜绝渣土抛洒现象（公路施工工地和沿线房屋建筑、市政设施建设工地及各类小施工场地文明施工，按以上标准实施）。

  建立有效保护机制，沿线生态和植被得到一定效果保护，无非法采砂石取土现象；沿线污染企业得到一定效果治理，无违法排污现象。

  （1）整治重点景区、景点及周边村庄道路。主要路面平整，质量好、无坑洼，雨后无积水，路面两侧暗渠排水，污水实行管道暗排，设有隐蔽垃圾收集点，路灯、行道树、花坛、绿地等配套完善。沿公路两侧街道商业广告、警示标志清晰规范、不混淆。各类车辆在指定地点划线有序停放，道路安全畅通，居民、村民无在道路堆放物品形成路障现象。

  责任单位：各乡镇，县交通局、县公路分局、京黟旅游公司、西递旅游公司、鼎泰旅游公司

  （2）整治重点景区、景点及周边村庄环境卫生。按照共建共享的原则，建立健全村内卫生保洁、垃圾集中堆放和处理等长效管理机制，完善生活垃圾清扫、收集和环境卫生保洁制度。村庄主要道路和公共场所有专人清扫保洁，做到生活垃圾“日产日清”，村道、田边、活动场地、房前屋后无成堆垃圾。环卫公共设施完善，在村庄集中建设有垃圾池、垃圾掩埋点等垃圾收集处理设施，做到垃圾定点收集、堆放，及时清运，集中处理，逐步推行“户集、村收、乡（镇）运、县处理”的垃圾处理模式。生态环境保护较好，排水渠（沟）实现硬底化，有条件的村庄结合整治闲置地建设小公园或村内公共绿地，并注意保护好村庄内外及周边的生态林、山坡植被和水体，营造良好的农村生态环境。对露天厕所、猪栏等进行拆迁改造，实施“改水、改厕、改气”等工程。

  （3）整治重点景区、景点及周边村庄商贸市场。市场布局合理、设施齐全，有供水、供电和排污管道，垃圾收集房设施齐全。管理人员廉洁奉公、依法管理、按章收费、服务热情周到。商贸货真价实，无欺行霸市、强买强卖、以次充好、掺杂使假、克斤扣两等违背法律规定的行为，货上架，摆放整齐，经营者文明经营、礼貌待客，各项规章制度健全。集贸市场内各项设施统一、规范，无乱搭盖、乱堆放，道路畅通，菜上台、禽入笼、肉上案、鱼入池、垃圾入袋，日产日清，不留死角、死面，全日制保洁。沿街店面、摊点亮证经营，遮阳棚统一规范、整齐划一，坐商归店、无店外店，摊点入群、摊在地净、无占道经营，垃圾清运及时，实行全日制保洁，“门前三包”落实，车辆停放在统一划定地点，有序停放不影响交通。桌球、室证照齐全，无违法占道经营，由主管部门统一划定地点集中亮照经营，无、无打架斗殴、无喧哗扰民，游戏厅、图书、音像经营点制度健全、证照齐全、管理规范，符合行政主任部门的规定。

  （4）整治重点景区、景点及周边村庄违章搭建。重点景区、景点周边村落一定要按照《中华人民共和国规划法》和《*省小城镇和村庄规划编制管理办法》，编制总体设计，严格执行“先规划、后建设”的规定，按规划要求逐步实施。

  公路两侧居民住房完整，无危房、无乱堆放、无垃圾、无污水、无乱搭棚、无乱停放、无乱贴画、无乱挂晒、无铺晒，门口能绿化的予以绿化，保持良好环境卫生和镇容村貌。

  （5）整治重点景区、景点及周边村庄施工工地。重点整治建材乱堆放，不文明施工。建筑施工队有资质，无违法违规建房，文明施工、安全准则规范，无重大安全事故和无重大质量事故发生。建筑施工工地现场垃圾有序堆放，统一处理，渣土运送过程中无抛、撒、滴、漏。

  （6）整治重点景区、景点及周边村庄公共秩序。旅游市场秩序规范，从业人员服务优质，无强买强卖、尾随兜售现象，饮食、住宿卫生符合规定标准。文化生活健康向上，广播电视站、文化站和图书室健全。内容以科技、文化知识为重点，无出售、传播黄色、、色情、反动书刊和音像制品等违法现象。社会治安秩序良好。社会治安综合治理组织健全，并较好地开展工作，刑事案件、治安案件有效控制，民事纠纷不断下降。居民爱护公共财物，破迷信，讲科学，弘扬正气，社会稳定。

  主要工作：成立整治工作领导组；制定整治工作方案；召开领导组会议，进行动员部署。

  主要工作：组织召开专项工作会议，全面动员部署；排摸整治重点，确定整治内容；在重点村庄悬挂横幅，张贴宣传标语，分发致村民一封信等，全面宣传发动。

  主要工作：各责任单位明确责任，落实整治任务，集中力量开展集中整治，务必确保见效，创建工作上台阶。

  主要工作：制定景区和周围村庄保护管理、卫生管理、开发管理、规范服务等制度，落实长效管理机制；对环境整改治理工作进行总结、评比。

  （一）强化组织领导，明确工作职责。各乡镇、各相关的单位要把整治工作作为重要任务，摆上议事日程，建立相应机构，切实加强领导，精心组织，认真部署。明确分管领导，落实专门人员，制定切实可行的工作方案，扎实推进，务求实效。工作方案于10月15日前报送至县委办、县政府办和县文明办。

  （二）采取比较有效措施，加大工作力度。各乡镇、相关的单位要格外的重视环境综合整治工作，将其作为一项重要任务来完成，可以将这次整治活动与新农村建设、城镇突破、创“A”工作、旅游环境优化、群众性文明创建、城乡建管、法制建设相结合。要实行目标责任制，建立完整激励机制，将任务目标层层分解、落实到人。新闻单位要加大宣传力度，广泛宣传综合整治活动的重要意义和非消极作用，为活动开展营造良好氛围。

  （三）坚持疏堵并举，确保社会稳定。综合整治工作涉及面广、政策性强、工作难度大。各乡镇、各相关的单位在环境综合整治工作中，要坚持疏堵结合的原则，注意工作方式方法，既要依法办事，又要深入细致地做好群众的思想工作，及时化解矛盾，确保社会稳定。