房地产开发是指在依法获得国有土地运用权的土地上，依照城市规划要求做基础设施、房子建造的行为。因而，获得国有土地运用权是房地产开发的条件，而房地产开发也并非仅限于房子建造或许产品房子的开发，而是包含土地开发和房子开发在内的开发运营活动。简言之，房地产开发是指在依法获得国有土地运用权的土地上进行基础设施、房子建造的行为。房地产开发与城市规划严密相关，是城市建造规划的有机组成部分。

  （一）土地开发土地开发主要是指房子建造的前期工作，主要有两种景象：一是新区土地开发，即把农业或许其他非城市用地改造为合适工商业、居民住所、产品房以及其他城市用处的城市用地；二是旧城区改造或二次开发，即对已经是城市土地，但因土地用处的改动、城市规划的改动以及其他原因，需求撤除本来的建筑物，并对土地进行从头改造，投入新的劳作。

  （二）房子开发就房子开发而言，一般来说包含四个层次：榜首层次为住所开发；第二层次为出产与运营性建筑物开发；第三层次为出产、日子服务性建筑物的开发；第四层次为城市其他基础设施的开发。

  房地产开发与房地产开发运营是有差异的，房地产开发是指依《中华人民共和国城市房地产管理法》的规则，在获得国有土地运用权的土地上进行基础设施、房子建造的行为。这是《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条第三款清晰的界说。

  而房地产开发运营是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建造、房子建造，并转让房地产开发项目或许出售、租借产品房的行为。这是国务院《城市房地产开发运营管理条例》第二条清晰界说的。

  因而房地产开发和房地产开发运营是有差异的，两者对主体的资历要求是不同的，前者不一定要求具有房地产开发运营资历，如果有国有土运用权的企业自建房。而后者就要求具有房地产开发运营资历。最高人民法院在《民事案件案由规则》中把合资、协作开发房地产合同纠纷归归于房地产开发运营合同纠纷中，所以合资、协作开发运营房地产合同中对主体的资历是有要求的，至少要求一方当事人具有房地产开发资历，但实践中运营有把具有房子预租性质的自建房（非产品房）合建合同纠纷当作房地产开发运营合同纠纷，而要求自建房合建合同的一方当事人具有房地产开发运营资历，便是因没有把房地产开发与房地产开发运营差异开来。因为合资、协作房地产开发运营合同是归于房地产运营性质的合同联系，必定涉及到转让房地产开发项目或出售、租借产品房的行为。

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